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2018
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07
能效测评政策解读及知识问答
作者：
2008年，国家住房和城乡建设部宣布《关于试行民用修建能效测评标识制度的通知》，提出“实验修建能效专项测评”的事情使命。江苏省高度重视该项事情开展，划分于2009年《江苏省修建节能治理步伐》、2015年《江苏省绿色修建生长条例》里对能效测评举行了条文划定，从立法的层面强调了能效测评的主要性。
第三十七条 国家机关办公修建、大型公共修建、修建节能树模工程和财务支持实验节能刷新的修建，应当凭证国家有关划定对修建能源使用效率举行测评和标识，并将测评效果予以公示，接受社会监视。
省建设行政主管部分应当增强对修建物现实能源使用效率的测评与标识治理。
第二十三条 二星级以上绿色修建项目，在工程完工验收前，建设单位应当举行能源使用效率测评。
使用国有资金投资或者国家融资的项目、大型公共修建、应当举行能源使用效率测评。
测评效果不切合设计要求的，不得通过完工验收。
能效测评作为建设羁系系统的主要一环，2012年江苏省住建厅已明确发文：“修建节能分部工程验收前，建设单位应委托经省住房城乡建设厅认定的修建能效测评机构举行修建能效测评”。
作为江苏省综合一级能效测评机构之一和国家级能效测评机构，小编在此开展一些常遇问题解答。
1、什么是能效测评?
答：凭证修建节能有关标准和手艺要求，对修建物能源消耗量及修建物用能系统效率等性能指标举行检测、盘算、评估，并给出其所处水平的运动。
2、能效测评机构分类?
答：分为江苏省民用修建能效测评机构、国家级民用修建能效测评机构。
凭证《江苏省修建能效测评标识治理实验细则》，测评机构分为综合一级和综合二级两类。综合一级测评机构在全省行政区域内承接修建能效测评项目;综合二级测评机构只可在机构所在地行政区域内承接栖身修建和3万平方米以下的公共修建能效测评。
凭证国家修建能效测评机构备案条件，各省、自治区、直辖市未几于一家测评机构上报国家备案，为国家级能效测评机构，除省级测评机构可肩负的测评使命外，还可肩负国家可再生能源修建应用树模市县验收评估的现场检测事情和其他国家级树模工程的修建能效测评使命。
3、能效测评有几种?
答：能效测评包括民用修建能效测评和可再生能源系统能效测评。
4、能效测评依据是什么?
答：民用修建能效测评依据省标《民用修建能效测评标识标准》(DGJ32/TJ135-2012)、国标《修建能效标识手艺标准》(JGJ/T288-2012)和《民用修建能效测评标识手艺导则》等;
可再生能源系统能效测评依据是《可再生能源修建应用工程评价标准》(GB/T 50801-2003)、《太阳能热水系统修建应用能效测评手艺规程》(DGJ32/TJ 170-2014)和《地源热泵系统修建应用能效测评手艺规程》(DGJ32/TJ 171-2014)。
5、能效测评工具是什么?
答：民用修建能效测评标识以单栋修建为工具，且包括与修建相联的管网和冷热源装备。栖身修建的用能装备主要指采暖空调系统;公共修建的用能装备主要指采暖空调系统和照明两大类。
可再生能源系统能效测评以单项可再生能源系统为工具，包括太阳能热使用系统、太阳能光伏系统、地源热泵系统等。
6、哪些修建必需做能效测评?
答：1、新建(改建、扩建)国家机关办公修建和大型公共修建(概略修建面积为2万平方米及以上);2、新建栖身修建;3、新建(改建、扩建)可再生能源修建应用项目;4、实验节能综合刷新并申请财务支持的国家机关办公修建和大型公共修建;5、省级修建节能专项指导资金安排的项目;6、可再生能源修建应用树模市县的相关项目;7、申请节能树模工程的修建;8、申请绿色修建评价标识的修建。
7、什么阶段做能效测评?
答：民用修建能效测评标识包括理论值测评标识和实测值测评标识两个阶段。理论值测评标识应在修建节能分部工程验收及格后、修建完工验收之前举行;实测值测评标识应在修建物正常使用1年后，且入住率大于30%时举行，凭证实测效果对修建能效理论标识举行修正，给出修建能效实测标识效果。
可再生能源系统能效测评包括形式检查、性能检测、能效评估等内容，应在系统调试稳固后举行。
8、能效测评的事情流程?
答：民用修建能效测评标识的事情流程如下图：
可再生能源系统能效测评的事情流程为：项目确定——系统抽样——现场检测——撰写报告。
9、能效测评的抽样数目?
答：民用修建能效测评以单栋修建为工具。切合上述第5条要求的公共修建，须所有开展能效测评事情;切合上述第5条要求的栖身小区，应抽取有代表性的修建单体举行测评，同类型栖身修建抽测数目不得少于10%，并不得少于1栋。
太阳能热使用系统：统一类型太阳能供热水系统抽测数目为2%，且不得少于1套;统一类型太阳能采暖空调系统抽测数目为5%，且不得少于1套。
太阳能光伏系统：统一类型太阳能光伏系统抽测数目为5%，且不得少于1套。
地源热泵系统：统一类型地源热泵系统抽测数目为5%，且不得少于1套。
10、能效测评的现场事情内容?
答：现场事情主要为资料网络、现场检查、现场检测等。需建设单位配合完成现场事情。现场事情规模主要包括修建周边、冷热源机房、空调机房和新风机房、接纳可再生能源系统现场、智能化机房、锅炉房、低压配电室、差别功效房间、公共区域以及特殊用能区域等。
11、能效测评需配套哪些检测?
答：修建围护结构热工性能检测、修建围护结构热工缺陷检测、透风空调系统节能检测、配电与照明系统节能性能检测，以及节能、节水、节材、节地与室内/外情形质量相关的检测项目等。
12、建设单位需提供的资料有哪些?
答：修建全套CAD图纸、项目立项审批允许证及施工图审查及格证、有关修建节能施工证实的土建资料、空调系统相关资料、节能照明相关资料及其他测评项需提供的资料等。
13、施工单位需配合事项?
答：施工单位应配合建设单位网络相关设计图纸和配套资料，并做好能效测评现场配合事情。
14、监理单位相关事情?
答：监理单位应对建设单位提供应修建能效测评机构的设计图纸和配套资料予以确认，并凭证修建能效测评机构出具的报告，将修建能效测评情形和效果写入工程监理评估报告。
15、质量监视机构的羁系?
答：质量监视机构应增强对修建能效测评的羁系，并将修建能效测评效果记入工程质量监视报告。
16、能效测评报告完成时间?
答：自项目现场阶段最先20个事情日左右完成。
17、能效测评的效果是什么?
答：由能效测评机构出具的民用修建能效测评报告，经评审及格后，可申请民用修建能效标识。民用修建能效标识按品级划分，分为一星、二星、三星三个品级�；∠钕喽越谀苈试�0~15%之间为一星; 15%~30%之间为二星;大于即是30%为三星。若选择项所加分数凌驾60分(满分100分)则再加一星，以三星为上限。
由能效测评机构出具的可再生能源系统测评报告，效果包括指标评价、性能评价和性能分级评价。评价先举行单项指标评价，凭证单项指标的评价效果举行性能及格判断，判断效果及格的宜举行分级评价，分级评价包括1级、2级、3级，种种可再生能源系统分级评价详见相关标准。
18、能效测评缺乏格处置惩罚要领?
答：修建能效测评效果未抵达节能设计标准，按下列要求举行处置惩罚：
(一)修建能效测评机构应在测评报告中提出进一步刷新的起源建议;
(二)建设单位应组织设计单位、施工单位、监理单位及修建能效测评机构，对测评效果缺乏格的缘故原由举行剖析、论证，并研究制订整改计划。设计单位应出具设计整改计划，施工单位应在通过施工图审核机构审核的设计整改计划基础上体例施工致改计划，施工致改计划应经监理单位审批后方可实验;
(三)施工致改完成后，应凭证设计整改计划和验收标准举行质量验收，并重新举行修建能效测评，直至效果及格后方可举行修建节能分部工程验收。
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